廈門保安服務(wù)公司：社區(qū)安全防范體系有待完善
【 發(fā)布時間：2017-09-16 12:00:00】
長期以來，我國各種保安服務(wù)業(yè)取得長足的發(fā)展，創(chuàng)造了客觀的經(jīng)濟效益，有效緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力，并在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序，預(yù)防和打擊違法犯罪方面發(fā)揮了積極作用?？v觀整個安保行業(yè)，還有哪些不完善的地方，行業(yè)中是否存在亟待解決的問題？
本著根治本地、服務(wù)本地的精神，為了營造更好的社區(qū)環(huán)境，規(guī)范安保人員職能，提升物業(yè)管理水平，近日，新華網(wǎng)·新華房產(chǎn)舉辦了“聚焦社區(qū)安全 共創(chuàng)和諧人居”沙龍論壇。論壇上，廈門市保安協(xié)會秘書長尹海濤表示，“就整個保安服務(wù)的行業(yè)來說，市民所期待的樣貌，市民對于安全的需求，對于整個社會治安防范的能力，還是有所不足的。如果社區(qū)安全防范應(yīng)與政府的公共安全防范體系能夠有效結(jié)合，有利于社區(qū)安全防范和整個體系建設(shè)的完善。”
尹海濤指出，社區(qū)的保安服務(wù)，即是市場化的保安服務(wù)，它應(yīng)該是屬于民間的安全防范體系的很重要的一個方面。民間的安全防范體系和政府公共安全防范體系應(yīng)該是一個有效的補充關(guān)系，互相之間有交叉，有輔助。而政府的公共安全防范體系，例如公安機關(guān)，也有義務(wù)對于民間的安全防范體系做一些指導(dǎo)和監(jiān)督的職能。
“現(xiàn)在縱觀一下整個保安行業(yè)，素質(zhì)和能力還是有所欠缺的。我們做過統(tǒng)計，廈門市的保安員的學(xué)歷多為初中，起碼占到40%—50%。關(guān)于保安員的崗位的業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，因為從2010年國務(wù)院的《保安服務(wù)管理條例》來說，保安的培訓(xùn)多數(shù)是由保安企業(yè)進行組織，物業(yè)管理公司負責(zé)自行招聘的保安員的培訓(xùn)，這一形式的培訓(xùn)，隨著各個物業(yè)培訓(xùn)的能力和諸多條件的限制，總體參差不齊，有的做得比較好，有的做得還是比較薄弱。”
同時，尹海濤認為保安服務(wù)的標準和規(guī)范還不夠細化，“像剛才所說的，這個案件的本身我們不去評判它，但由此引發(fā)的安保問題值得思考，比如門禁形同虛設(shè)，這在保安的領(lǐng)域來說，門衛(wèi)、巡邏、守護，這是保安員的工作職責(zé)，在門衛(wèi)上沒有進行人員進出的登記和排查，巡邏上有沒有按照約定或者規(guī)定的巡邏的次數(shù)，這個物業(yè)有自己的規(guī)定，并沒有統(tǒng)一的標準。整個的社區(qū)安全防范的方案，有沒有經(jīng)過很好的論證？物業(yè)管理針對物業(yè)小區(qū)所做出的安全防范的方案，有沒有論證過？”
另外，尹海濤強調(diào)，社區(qū)物業(yè)保安人員做出來的這些規(guī)章制度，是否和當?shù)氐墓矙C關(guān)進行有效地對接，公安機關(guān)對于治安最為了解，而且對于安全防范也有著多年的工作經(jīng)驗，可以很好地指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)的安全防范漏洞，如果物業(yè)管理方能夠和屬地的公安機關(guān)進行有效對接，有利于社區(qū)安全防范和整個體系建設(shè)的完善。
此外，尹海濤指出，公安機關(guān)對于保安服務(wù)管理主要職責(zé)分為兩大塊，一是對于保安從業(yè)單位，大體上是分為兩種，一種是由專業(yè)的保安公司設(shè)立，且是國家規(guī)定要經(jīng)過權(quán)證許可的，在取得工商營業(yè)執(zhí)照前，必須經(jīng)過省一級的公安機關(guān)批準之后，才能夠從事保安服務(wù)，這個已有明確規(guī)定。
“另一種保安從業(yè)單位，類似于物業(yè)，由機關(guān)團體、企事業(yè)單位自行招用保安員，在自己的物業(yè)管理范圍內(nèi)從事保安服務(wù)的工作，這一類國家是規(guī)定需要到市一級的公安機關(guān)進行備案。而剛才提到保安員的證件，這些都是屬于管理的范疇，包括保安服務(wù)中的違法行為的打擊，還有整個保安服務(wù)經(jīng)營體系和市場體系的整治，都是公安機關(guān)管理的職責(zé)。”
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